Stupni povodňové aktivity se rozumí míra povodňového nebezpečí vázaná na směrodatné limity, jimiž jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech na vodních tocích, popřípadě mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu uvedené v příslušném povodňovém plánu.
Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni
V případě obdržení „Upozornění“ nebo „Výstrahy“ od ČHMÚ (zpravidla prostřednictvím povodňového orgánu obce s rozšířenou působností Kolín):
•je nutno věnovat zvýšenou pozornost toku Výrovky a vývoji počasí,
•upozornit na tuto skutečnost všechny členy povodňové komise, hlídkové a hlásné povodňové služby města a prověřit jejich případnou dosažitelnost dle plánu spojení,
•prověřit funkčnost spojení na povodňové orgány sousedních obcí,
•sledovat další zprávy o vývoji situace ve sdělovacích prostředcích, případně na internetových stránkách ČHMÚ a Povodí Labe, státní podnik (http://portal.chmi.cz, http://www.pla.cz), data z aut. limnigrafů státní monitorovací sítě a limnigrafů DSO Pečenska,
•provést příslušné zápisy v povodňové knize.
(Zodpovídá předseda nebo místopředseda povodňové komise obce, nebo jimi pověřený člen povodňové komise.)
První stupeň - STAV BDĚLOSTI - nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Tento stav nastává rovněž vydáním výstražné informace předpovědní povodňové služby - vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí. Zahajuje činnost hlásná a hlídková služba. Na vodních dílech nastává tento stav při dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.
Probíhá:
•aktivace pracoviště PK včetně prověření připravenosti zasedacích prostor a jejího technického zázemí pro případ nutnosti svolání povodňové komise,
•kontrola spojení a oznámení o tom, že nastal stav bdělosti (telefonické případně rádiové spojení) se členy PK města Pečky, dále získávání a předávání informací ohledně vývoje situace s okolními povodňovými orgány obcí Dobřichov, Ratenice, Vrbová Lhota, Kostelní Lhota, Milčice, Radim, Chotutice, Vrbčany a s Povodňovou komisí ORP Kolín, případně i s operačním střediskem HZS Středočeského kraje, s Vodohospodářským dispečinkem Povodí Labe, státní podnik,
•aktivace Hlásné povodňové a hlídkové služby, vyslání hlídek tvořených hlídkovou službou do určených prostorů okolo toku Výrovky a příjem hlášení od těchto hlídek,
•podle vývoje situace provést vyrozumění obyvatel, vlastníků a správců objektů v možném ohroženém území podle soupisu ohrožených objektů a dle Povodňových plánů vlastníků pozemků a staveb,
•prověření spojení a použitelnosti všech mechanizací a materiálu k případnému zásahu, aktivace JSDH,
•sledování dalších zpráv o vývoji situace ve sdělovacích prostředcích, případně na internetových stránkách ČHMÚ a Povodí Labe, státní podnik (http://portal.chmi.cz, http://www.pla.cz),
•pravidelné sledování a vyhodnocování dalšího vývoje povodňové situace na území obce,
•sběr informací a zaznamenávaní informací,
•vydávání operativních úkolů,
•zápisy do Povodňové knihy,
•provádění Evidenčních a dokumentačních prací.
Druhý stupeň - STAV POHOTOVOSTI - se vyhlašuje, když nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto v intravilánu. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti.
Aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňového plánu.
Probíhá:
•vyhlášení 2. SPA,
•uvedení do pohotovosti všech členů povodňové komise obce,
•jednání PK, informace o situaci, přijímání prvních konkrétních opatření,
•výměna informací ohledně povodňové situace a podávání hlášení PK města Pečky, povodňovým orgánům obcí Dobřichov, Ratenice, Vrbová Lhota, Kostelní Lhota, Milčice, Radim, Chotutice, Vrbčany a s Povodňovou komisí ORP Kolín. Dále operačnímu středisku HZS Středočeského kraje, vodohospodářskému dispečinku Povodí Labe, státní podnik.
•o situaci na rybnících výše v povodí se dále komunikuje s dalšími obcemi, v jejichž území rybníky leží,
•v případě akutní hrozby jsou vyrozuměny i další obce níže na Výrovce,
•sledování dalších zpráv o vývoji situace ve sdělovacích prostředcích, případně na internetových stránkách ČHMÚ a Povodí Labe, státní podnik (http://portal.chmi.cz, http://www.pla.cz),
•neustálé sledování určených úseků vodních toků Hlídkovou službou a vyhodnocení povodňové situace na základě hlášení od Hlídkové služby,
•podání zpráv obyvatelstvu v ohrožených oblastech dle soupisu ohrožených objektů, včetně vyrozumění fyzických a právnických osob v záplavovém území, případně podle zpracovaných Povodňových plánů vlastníků pozemků a staveb,
•aktivace všech vyčleněných sil a prostředků a pohotovost vybraných technických prostředků,
•naložení výpomocného materiálu pro zahrazení kritických míst a případný rozvoz materiálu,
•prověrky připravenosti k zásahům smluvně zajištěných sil a prostředků,
•prověření ubytovací a dopravní kapacity pro případ evakuace,
•ve spolupráci s povodňovým orgánem obce s rozšířenou působností a ostatními účastníky ochrany před povodněmi organizování a přijímání opatření ke zmírnění škodlivých účinků povodně.
•zpracování informace pro média,
•zápisy do Povodňové knihy,
•provádění Evidenčních a dokumentačních prací.
Možnost vydávat Příkazy povodňové komise – příkazy či doporučení vedoucí ke zmírnění průběhu či následků povodně. Příkaz vydává předseda PK, tento příkaz není rozhodnutím podle správního řádu (platí pouze po dobu povodně, tj. do odvolání 2. nebo 3. stupně povodňové aktivity), avšak subjekt, kterému je příkaz adresován je povinen jej splnit podle § 63 odst. 3 zák. 254/2001 Sb., o vodách.
Třetí stupeň - STAV OHROŽENÍ - se vyhlašuje při bezprostředním nebezpečí nebo vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území. Vyhlašuje se také při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření. Provádějí se povodňové zabezpečovací práce podle povodňových plánů a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace.
Probíhá:
•vyhlášení 3. SPA,
•povodňová komise obce zasedá nepřetržitě, na zasedání může přizvat další odborné osoby, jejichž pomoci je třeba k provádění nutných protipovodňových zásahů a opatření,
•organizování zásahů,
•PK města Pečky, povodňovým orgánům obcí Dobřichov, Ratenice, Vrbová Lhota, Kostelní Lhota, Milčice, Radim, Chotutice, Vrbčany a s Povodňovou komisí ORP Kolín. Dále operačnímu středisku HZS Středočeského kraje, vodohospodářskému dispečinku Povodí Labe, státní podnik,
•o situaci na rybnících výše v povodí se dále komunikuje s dalšími obcemi, v jejichž území rybníky leží,
•v případě akutní hrozby jsou vyrozuměny i další obce níže na Výrovce po soutok s Labem,
•pravidelné informování obyvatel města o vývoji povodňové situace, včetně informování právnických a fyzických osob,
•příprava na evakuaci osob z ohrožených prostorů, v případě nutnosti organizuje evakuaci povodní ohrožených obyvatel, majetku, případně zvířectva dle evakuačního plánu,
•zajištění majetku v zaplavených oblastech,
•pravidelné sledování a vyhodnocování dalšího vývoje povodňové situace na území města,
•organizování nutných zabezpečovacích a záchranných prací na území obce ke zmírnění škodlivých účinků povodně,
•operativně dle potřeby organizování nasazení všech dostupných mechanizmů a materiálu jak v majetku města tak majetku dalších subjektů,
•koordinace a řízení činnosti ostatních účastníků ochrany před povodněmi na území města,
•v případě nutnosti vyžádání pomoci fyzických a právnických osob, složek Integrovaného záchranného systému a prostřednictvím nadřízeného povodňového orgánu pomoc armády ČR,
•spoluúčast na organizaci zajištění nutné zdravotní a hygienické péče,
•příprava informací pro média,
•provádění Evidenčních a dokumentačních prací,
•zápisy do Povodňové knihy.
V případě, že povodňový orgán obce vlastními silami nestačí zvládat povodňovou situaci na území obce, vyžádání u příslušného nadřízeného povodňového orgánu obce s rozšířenou působností Kolín nutné pomoci, případně převzetí řízení organizace ochrany před povodněmi na území obce, povodňová komise obce v tomto případě zůstává nadále v činnosti a při provádění protipovodňových opatření se řídí pokyny Povodňové komise vyššího stupně a spolupracuje s ní.
Schéma postupu při vydávání příkazů PK:
Způsob vyhlašování stupňů povodňové aktivity
Stav bdělosti nastává a stav pohotovosti a stav ohrožení se vyhlašuje na základě informací od:
•Českého hydrometeorologického ústavu,
•Povodí Labe, státní podnik,
•Povodňové komise ORP Kolín,
•Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje,
•Povodňových komisí výše na toku,
•Hromadných sdělovacích prostředků,
•Občanů.
Stav pohotovosti a stav ohrožení může vyhlásit pro svůj obvod město Pečky a ORP Kolín.
Činnost povodňového orgánu obce bezprostředně po povodni
•Odvolává dle vývoje povodňové situace 2. a 3. SPA na území obce, odvolání SPA oznamuje občanům a fyzickým a právnickým osobám v záplavovém území obce, povodňovému orgánu obce s rozšířenou působností Kolín, povodňovým orgánům sousedních obcí,
•organizuje obnovu povodní narušených funkcí zasaženého území obce,
•poskytuje dle potřeby nezbytnou materiální a finanční pomoc povodní postiženým obyvatelům obce,
•organizuje se zástupci správců toků provádění povodňových prohlídek povodní postižených území,
•zajišťuje sepsání povodňových škod na území obce zasaženého povodní,
•podílí se na odstraňování povodňových škod na území obce (mimo investiční akce),
•shromažďuje materiály pro vypracování souhrnné zprávy o povodni,
•zpracovává souhrnnou zprávu o povodni v předepsaném rozsahu, kterou poskytuje do 3 měsíce od ukončení povodně nadřízenému povodňovému orgánu - osnova souhrnné zprávy je uvedena v příloze plánu.